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產(chǎn)品碳足跡核算一般采用生命周期評(píng)價(jià)方法。受產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)的可獲得性、獲取成本等制約，產(chǎn)品碳足跡核算除了要采用計(jì)量、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)所獲得實(shí)景數(shù)據(jù)之外，還往往會(huì)采用碳足跡背景數(shù)據(jù)，特別是生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜且供應(yīng)鏈較長(zhǎng)的終端產(chǎn)品（比如汽車(chē)、電子電器），開(kāi)展碳足跡核算需要大量背景數(shù)據(jù)。因此，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)或碳足跡因子庫(kù)是產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)和前提。

我國(guó)高度重視碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》提出，建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)、細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》明確，建立國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)，研究細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)。

碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

經(jīng)過(guò)多年的研究和積累，全球已形成多個(gè)由社會(huì)力量開(kāi)發(fā)且獨(dú)立完整的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)或生命周期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)展包括產(chǎn)品碳足跡在內(nèi)的產(chǎn)品環(huán)境足跡核算提供了背景數(shù)據(jù)支撐。隨著我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)向縱深推進(jìn)，碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)研究和開(kāi)發(fā)日益受到重視，一些機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)開(kāi)展了相關(guān)研究，甚至建成了特定領(lǐng)域的碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。但總體上看，我國(guó)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用仍處于起步階段，依然存在不少誤區(qū)和堵點(diǎn)。

一是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的認(rèn)知較薄弱。一些市場(chǎng)主體不了解碳足跡背景數(shù)據(jù)的計(jì)算原理和邏輯，對(duì)單元過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)、因子數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的差異和功能認(rèn)識(shí)不清；有的主體過(guò)度強(qiáng)調(diào)使用碳足跡背景數(shù)據(jù)，而對(duì)實(shí)景數(shù)據(jù)獲取、質(zhì)量控制和管理重視不夠。同時(shí)，存在混淆溫室氣體排放因子與碳足跡背景因子的情況，如將電力平均二氧化碳排放因子視為電力碳足跡因子，未認(rèn)識(shí)到碳足跡因子基于產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。一方面，一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域未能充分認(rèn)識(shí)到背景數(shù)據(jù)之間的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性，存在“處處建庫(kù)”“到處開(kāi)花”的現(xiàn)象，重復(fù)、同質(zhì)化、低水平建設(shè)問(wèn)題較為突出。另一方面，碳足跡背景數(shù)據(jù)建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，不同數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)格式、建模計(jì)算、結(jié)果呈現(xiàn)方式等不同，甚至同一產(chǎn)品或環(huán)節(jié)的碳足跡背景因子存在較大差異；一些碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)透明度不夠且不可追溯，存在“黑箱”問(wèn)題。

三是市場(chǎng)推廣應(yīng)用不足。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量尚有待提升，對(duì)碳足跡背景數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)庫(kù)的要求模糊且選擇規(guī)則不統(tǒng)一；相比企業(yè)或組織層面的溫室氣體排放核算核查，產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證規(guī)模較小，應(yīng)用場(chǎng)景較為單一。從國(guó)際看，我國(guó)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)在出口貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)中的認(rèn)可度仍不高，國(guó)際化推廣和銜接互認(rèn)依然任重道遠(yuǎn)。

碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)亟須加快

統(tǒng)一規(guī)范、高水平的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)事關(guān)我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系構(gòu)建，事關(guān)碳足跡數(shù)據(jù)國(guó)際對(duì)標(biāo)和話語(yǔ)權(quán)。筆者建議，面向碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略需求和綠色貿(mào)易市場(chǎng)需求，加快建設(shè)具有中國(guó)特色、統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)全國(guó)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，優(yōu)化單元過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)、因子數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)布局，分階段、有計(jì)劃開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)背景數(shù)據(jù)庫(kù)與分行業(yè)、分領(lǐng)域、分地區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)（數(shù)據(jù)集）相互銜接的格局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。加快構(gòu)建碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)價(jià)、發(fā)布等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索制定基礎(chǔ)能源、大宗原材料等領(lǐng)域碳足跡背景因子核算標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一邊界范圍、數(shù)據(jù)格式、建模方法等，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)“黑箱”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范和管理。

二是注重研究開(kāi)發(fā)。推動(dòng)建設(shè)一批碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)研究和運(yùn)行平臺(tái)，接續(xù)培育碳足跡背景數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、歸集、分析和評(píng)價(jià)，支撐開(kāi)展背景數(shù)據(jù)計(jì)算和更新。堅(jiān)持市場(chǎng)化與公益性并舉，探索建立碳足跡背景數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，營(yíng)造常態(tài)化、系統(tǒng)化更新生態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡核算數(shù)據(jù)、披露數(shù)據(jù)獲取分析，反哺支撐背景數(shù)據(jù)計(jì)算。采用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)，提升背景數(shù)據(jù)獲取的便捷性和數(shù)據(jù)庫(kù)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)層層可追溯。加強(qiáng)碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)，探索可持續(xù)的商業(yè)模式。

三是拓展應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)背景數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)科普宣傳，開(kāi)展碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用競(jìng)賽。定期發(fā)布、更新推薦或采信的碳足跡背景數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)庫(kù)，讓優(yōu)質(zhì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)擁有更大市場(chǎng)空間。適時(shí)優(yōu)化和修訂產(chǎn)品碳足跡通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)碳足跡背景數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)采用規(guī)則空白。推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制修訂過(guò)程中，細(xì)化和明確碳足跡背景數(shù)據(jù)使用要求，實(shí)現(xiàn)實(shí)景數(shù)據(jù)與背景數(shù)據(jù)相互銜接。增強(qiáng)背景數(shù)據(jù)庫(kù)與碳足跡服務(wù)平臺(tái)的互嵌性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和無(wú)縫銜接。擴(kuò)大產(chǎn)品碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證規(guī)模，為背景數(shù)據(jù)規(guī)模化應(yīng)用創(chuàng)造條件，并實(shí)現(xiàn)更多碳足跡背景數(shù)據(jù)積累。

四是加強(qiáng)國(guó)際合作。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，加強(qiáng)與國(guó)際生命周期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流，打造碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)研發(fā)和建設(shè)國(guó)際交流平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)交流和市場(chǎng)推介，開(kāi)展不同數(shù)據(jù)庫(kù)比較研究和評(píng)價(jià)。深化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)或國(guó)際組織和數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)單位的政策對(duì)話和標(biāo)準(zhǔn)交流，探索開(kāi)展碳足跡背景數(shù)據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)背景數(shù)據(jù)互認(rèn)互信。支持出口企業(yè)積極采用國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。加強(qiáng)背景數(shù)據(jù)跨境流通安全問(wèn)題研究，積極防范潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

   來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)